Лицензия на скважину в снт
Минприроды разработало для СНТ и ОНТ упрощенный порядок получения лицензии на коллективные скважины в 2019 году
В связи с изменениями в законе Российской Федерации «О недрах», которые вступают в силу с 1 января 2019 года, коллективные скважины, которые используются садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами в целях хозяйственно-бытового водоснабжения, подлежат обязательному лицензированию. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области разработало упрощенный порядок получения лицензии на добычу подземных вод из коллективных скважин для СНТ и ОНТ. Учитывая высокую социальную значимость изменений, упрощенный порядок был презентован на информационном совещании, в котором приняли участие управляющие округами Свердловской области, представители министерства АПК и продовольствия области, администрации Екатеринбурга и общероссийской общественной организации «Союз садоводов России».Заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вячеслав Тюменцев особо подчеркнул, что лицензию на коллективные скважины будет получать юридическое лицо — СНТ или ОНТ. При этом товариществам не надо проводить геологическое изучения недр и госэкспертизу запасов подземных вод. Он особо отметил, что физические лица в этом процессе не задействованы, получать лицензию на индивидуальную скважину в границах собственного земельного участка не надо. «В министерство уже поступали сигналы от садоводов, которым представители неизвестных организаций предлагают оформить лицензию на личную скважину за деньги, это мошенники», — предупредил заместитель министра.
«Выдача лицензий СНТ и ОНТ для добычи подземных вод в течение всего 2019 года осуществляется без конкурсов и аукционов безвозмездно, поскольку госпошлина взыматься за это не будет. Срок действия лицензии — до 25 лет. Пакет документов для получения лицензии товарищества могут собрать самостоятельно. Оформлять лицензию будет министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, но для удобства заявителей пакет документов можно подать через любое отделение МФЦ, и там же потом забрать готовую лицензию. Срок оформления лицензии на коллективную скважину — два месяца», — сообщил Вячеслав Тюменцев.
Для минимизации усилий заявителей министерство разместило подробную информацию о выдаче лицензии с формой заявки и примерами оформления документов на своем официальном сайте.
На совещании было принято решение о необходимости проведения информационной кампании по получениюСНТ и ОНТ лицензии на добычу подземных вод из коллективных скважин по упрощенной схеме в 2019 году среди муниципальных служащих и председателей садовых и огороднических товариществ. «Министерство природных ресурсов и экологии области готово оказать любую консультативную помощь по этому вопросу всем заинтересованным структурам», — подчеркнул Вячеслав Тюменцев.
Читать ещё ••• Другое , Минприроды , Екатеринбург , Свердловская ОбластьЛицензия на скважину для СНТ - Сайт Федкор
Лицензия на скважину для юридических лиц — единственный документ, разрешающий организациям или, например, собственникам земли в составе Садового некоммерческого товарищества (СНТ) извлекать из недр полезные ископаемые. Право на добычу воды потенциальные недропользователи получат, воспользовавшись услугами компании «ФЕДКОР».
Когда лицензирование скважин необходимо?
В Российской Федерации главный собственник всех природных богатств наземных, подземных, возобновляемых и невосполняемых — государство. Закон «О недрах» дает возможность частным лицам и организациям этими запасами пользоваться на определенных условиях. Прежде чем добывать воду, нужно получить лицензию на скважину в СНТ.
Участник садового товарищества вправе пробурить собственную скважину, и в большинстве случаев ему не придется проводить ее лицензирование. Этой процедуре не подвергаются водозаборные сооружения с производительностью менее 100 куб.м/сут, которые при этом не отбирают жидкость из пластов, предназначенных для питания центральных коммуникаций.
Однако водоснабженческий индивидуализм чреват значительными расходами. Из-за специфических геологических условий в ряде районов Подмосковья стоимость бурения скважины и ее обустройства превышает полмиллиона рублей. Стоит ли взваливать на себя такое финансовое бремя, если в СНТ проживают единомышленники — соседствующим дачникам-садоводам тоже необходима питьевая вода.
Обустройство коллективного водозабора избавляет большинство членов товарищества от личного участия в решении организационных вопросов. Инициативная группа, что найдет подрядчика, который и бурение выполнит, и лицензирование скважин на воду для СНТ обеспечит, формируется просто. В команду во главе с председателем товарищества войдут садоводы с активной гражданской позицией.
Коллективная скважина подпадает под лицензирование не только из-за ее принадлежности к юридическому лицу. Специализированное разрешение на использование водозабора требуется и в другом случае: если его производительность (дебит) свыше 500 куб.м/сут. При значительном количестве домовладений в разгар отпусков пиковый расход жидкости на бытовые и хозяйственные нужды вполне перекроет и эти цифры.
Порядок работ по лицензированию скважины в СНТ
Еще до того, как начнется добыча воды, проводятся геологоразведочные работы. На это требуется своя лицензия, дающая право исследовать недра. Для ее получения в территориальное отделение Росндер отправляется пакет документов:
- уставные документы от СНТ, как юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- проект геологических работ;
- заключение о гидрологических характеристиках местности;
- картографические материалы;
- банковская гарантия — заказчик должен подтвердить финансовую состоятельность для оплаты исследовательских работ, без которых невозможно в дальнейшем провести лицензирование водяных скважин в СНТ.
Вместе с этим составляется баланс водопотребления и водоотведения. Эти расчетные величины служат обоснованием для получения другой лицензии — на добычу воды. Баланс водопотребления также является основным документом для получения лицензии на геологическое изучение. Это самый первый документ, который разрабатывается.
С разрешительным документом у недропользователя есть до 5 лет на проведение геологических исследований. По их результатам оценивается и утверждается объем запасов подземных вод.
После бурения коллективной скважины проводится анализ полученной жидкости — определяются ее органолептические и физико-химические свойства. Эти сведения потребует от владельца водозабора Роспотребнадзор, куда также надо предоставить согласованную с недропользователем «Программу производственного контроля качества воды». Затем государственный орган выдает санитарно-эпидемиологическое заключение о пригодности воды к использованию в бытовых целях.
Непосредственно для получения лицензии на скважину, готовую к эксплуатации в СНТ, вместе с сан-эпид заключением предоставляются те же документы, что и при соискании разрешительного документа на исследование недр.
Во сколько обойдется лицензирование скважины?
В компании «ФЕДКОР» стоимость лицензии на скважину для СНТ, сказать точнее, цена за комплексное сопровождение в получении разрешительной документации — от 800 тысяч рублей. В услуги включено:
- разработка плана геологических исследований недр;
- определение объема запасов подземных вод и отправка данных в Роснедра для их утверждения;
- расчет балансов — водопотребления и водоотведения;
- лабораторное исследование воды;
- составление для Роспотребнадзора «Программы производственного контроля за качеством воды»;
- составление и защита проекта зон санитарной охраны (ЗСО).
Кто вправе проверить лицензию на скважину?
С 2016 года Министерство экологии и природопользования Московской области взяло курс на тотальное лицензирование скважин. Сотрудники Минэкологии МО совершают «рейды», во время которых проверяют наличие разрешительной документации у владельцев водозаборных сооружений.
Проверять лицензию на пользование недрами выдвигаются и активисты Всероссийского общества охраны природы. Вступать с ними в диалог — решение исключительно за председателем СНТ. Представители общественных объединений не имеют полномочий проводить проверки. Но они всегда вправе уведомить надзорный орган о возникших у них подозрениях, поэтому всеми документами лучше располагать.
Ответственность за эксплуатацию нелицензированной скважины
Согласно КоАП действует система штрафов за пользование недрами без лицензии, ответственность — административная. Владелец частного водозабора заплатит 3 000-5 000 руб, должностное лицо — 30 000-50 000. Самое жестокая финансовая кара ожидает юридических лиц, к числу которых и относятся садовые некоммерческие товарищества — 800 000 – 1 млн.руб.
Беспокоится о штрафе за эксплуатацию скважин без лицензии, о получении предписания о ликвидации скважины или воспользоваться нашими услугами?
Один раз заказать в «ФЕДКОР» оформление разрешительной документации — значит избавить себя от претензий всех надзорных органов и спать спокойно!
Ответы юристов на вопросы по лицензированию скважин, имуществу и землям общего пользования
Ответы юристов на вопросы садоводов по лицензированию скважин, имуществу и землям общего пользования, наследованию и другим вопросам.
«Университет садоводов» 14 декабря 2017 года провели совместный семинар с «Союзом садоводов России, рассказав о нюансах проведения общих собраний. После мероприятия эксперты Университета Садоводов ответили на вопросы участников семинара по другим темам. Больше всего председателей и членов СНТ интересовали ответы юристов на вопросы по лицензированию скважин, имуществу и землям общего пользования.
Скважины
Ответы юристов на вопросы садоводов по вопросам скважин:
— Что значит оформить скважину в собственность?
— Поставить на учет в органах Росреестра, зарегистрировать и получить на нее право собственности.
— Какой вид собственности на скважину мы можем оформить через МФЦ, как юридическое лицо или как коллективная собственность?
— Как юридическое лицо.
— Нужна ли нам лицензия на скважину глубиной 24 метра с питьевой водой?
— Да, лицензия нужна.
— На кого регистрировать скважину, если она построена на целевые взносы в зоне ЗОБ(П)? Кто будет собственником?
— Юридическое лицо (СНТ).
— Надо ли лицензировать скважины глубиной около 30 метров, которые находятся на участках? Общей скважины в СНТ нет.
— Если скважину использует только физическое лицо, лицензия не нужна.
— Если скважина пробурена тремя СНТ, как ее регистрировать?
— Ее должно зарегистрировать то СНТ, на чьей земле она расположена.
Имущество общего пользования
Ответы юристов на вопросы садоводов по вопросам имущества общего пользования.
— Некоторые участки выходят за территорию СНТ, среди них есть самозахваченные участки. Площадь была выделена под детскую площадку, а все выкупили, оформили, что теперь делать? Выгонять из СНТ?
— Вы не имеете права кого-то выгнать. Проверяйте документы, если определенных документов нет, то пишите заявление, что у вас на участке проживают неизвестные люди.
— Если трансформатор и площадка для мусорного контейнера стоят не на территории товарищества, что делать?
— Вы подаете заявление на главу района через МФЦ, и просите, чтобы они без аукциона провели согласование земельного участка с выделением данного земельного участка под скважину или под площадку.
— Мы не проводили инвентаризацию, существует ли мера принуждения, которая побудит правление или председателя это сделать? И может ли в комиссию входить просто член СНТ?
— Необходимо уведомить председателя, что инвентаризация обязательно должна проходить 1 раз в три года. Если председатель не реагирует, этим делом может заняться ревизионная комиссия, в которой могут состоять члены СНТ. Строгих требований к количеству членов ревизионной комиссии нет (главное, чтобы оно было нечетным).
— Нужно ли ставить на кадастр линии электропередач? Как это сделать?
— Да, ставить на кадастр надо. Проверяйте соответствие с актом, если что-то нарушено, устраняйте.
Земли общего пользования
Ответы юристов на вопросы садоводов по вопросам земли общего пользования.
— К СНТ есть одна подъездная дорога через лес, она выделена на Генплане. Мы сейчас начали делать межевание земель общего пользования и обнаружили на карте, что эта дорога принадлежит Лесфонду. Есть ли у нас возможность отвоевать эту дорогу?
— Ваши законные документы имеют преимущества перед Лесфондом. Обратитесь с документами в Общественную приемную союза садоводов России, консультации бесплатны.
— Сумма проекта зон 60 000 рублей. Везде ли она одинаковая? Нужно ли требовать от них лицензии?
— Нет. Лицензии требовать не надо.
— Что делать, если прибор учета поставлен выше человеческого роста?
— Мы не рекомендуем ставить шкаф высоко, «под фонарь», потому что это неудобно и даже опасно. Обычно так ставят шкаф, в котором находится прибор, чтобы сэкономить, но это изначально неправильный монтаж.
— По решению общего собрания был продан участок, предназначенный под сторожку, а на эти деньги построен забор. Законно ли это?
— Это противозаконно. Если вы продали сторожку, должен быть протокол общего собрания. Также нужно было направить ходатайство в Администрацию о том, что вам не нужна эта сторожка, но необходимы деньги на новый забор. Администрация выдает постановление, выписываются новые свидетельства.
— По решению общего собрания был продан участок, предназначенный под сторожку, а на эти деньги построен забор. Законно ли это?
— Это противозаконно. Если вы продали сторожку, должен быть протокол общего собрания. Также нужно было направить ходатайство в Администрацию о том, что вам не нужна эта сторожка, но необходимы деньги на новый забор. Администрация выдает постановление, выписываются новые свидетельства.
— По решению общего собрания был продан участок, предназначенный под сторожку, а на эти деньги построен забор. Законно ли это?
— Это противозаконно. Если вы продали сторожку, должен быть протокол общего собрания. Также нужно было направить ходатайство в Администрацию о том, что вам не нужна эта сторожка, но необходимы деньги на новый забор. Администрация выдает постановление, выписываются новые свидетельства.
— Первоначально была проведена кадастровая оценка земли общего пользования. В ней не совпадали дороги и фактические участки. В прошлом году мы заключили договор на межевание земель общего пользования с организацией. Дороги общего пользования остались там же, где они и были. Я подала заявление на межевания и оказывается, что я нахожусь неизвестно где. Что делать?
— Межевание было проведено неправильно. Вам нужно написать предписание в организацию, которая проводила межевания со ссылкой на то, что съемка не соответствует Генплану. Если организация не ответит, напишите письмо в Росреестр по Московской области, в отдел надзора. Нужно кратко написать, что съемка не соответствует фактическому расположению объекта. Лучше, чтобы письмо подписали члены правления.
— В 2015 году оформили кадастровый паспорт на землю, но на карте Росреестра не появился наш участок, что делать?
— Надо получить выписку ЕГРН и с ней идти в Росреестр или в «Мои документы».
— При межевании земель общего пользования по новому плану территория получилась на 20% больше, чем по материалам 1993 года. Что делать, только суд?
— Значит у вас произошел захват земель. Вы можете выкупить захваченные участки муниципалитета за 50% от кадастровой стоимости.
— В акте согласования границ, с трех сторон есть живые свидетели, с четвертой стороны выморочный участок. Что должно быть оформлено со стороны выморочного? Куда обратиться? Если внутри границ СНТ есть собственник поменяться подальше, сторожка находится далеко. Какие разрешения нужны?
— Нужен договор купли-продажи через МФЦ.
— Провели съемки общих земель, выяснилось, что текущая площадь в два раза больше по сравнению с предыдущей съемкой. Сказали, что не пропустят. Проанализировав, мы поняли, что в предыдущий раз не учли половину площади общих дорог. Мы обратились к геодезистам, хотим защитить общий кусок, а потом выделить общие земли. Но так нельзя. Что делать?
— Все технические ошибки, допущенные кем-либо, рассматриваются через суд одним заседанием.
— Что делать с участками, которые нужно ставить на кадастр, если мы не можем найти собственников?
— Вы должны написать предписание по старому адресу и в судебном порядке установить, где собственники.
Другие вопросы: наследование, разделение СНТ, реестр
Ответы юристов на вопросы садоводов по вопросам наследования, разделения СНТ:
— 20 лет назад умерла хозяйка участка, у нее трое детей. Они не вступают в права собственности, но один из них оплачивает членские взносы, хотя документы на право собственности не предоставляет. Говорит, что имеет право на дом. Запрос в ЕГРП говорит о том, что у земли и дома нет собственника. Что с ним делать?
— Первое, что он нарушил: не предоставил документы. В предписании указываете, если в течение 30 дней документы предоставлены не будут, то вы обратитесь в правоохранительные органы и в органы Росреестра.
— Наш СНТ состоит из двух участков (75% и 25% земли соответственно) на расстоянии трех километров. Большая часть членов хочет разделиться на два СНТ.
— Сначала вам нужно провести межевание, получить и согласовать документы, подать заявление в МФЦ.
— Если закончился срок полномочий председателя и правления. Кто должен созывать собрание? Инициативная группа может это сделать?
— Созвать собрание можно по требованию ревизионной комиссии, правления или инициативной группы (в группу должно входить минимум одна пятая членов СНТ).
Источник: Университет садоводов России
Еще статьи:
О пожарной безопасности в бане садоводческого участка
Газета «Во саду ли в огороде» № 1 (январь), 2018
Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?
Онлайн-семинар «Инвентаризация СНТ, лицензирование скважин, кадастровый учет и отчетность»
