Скважина на воду законодательство 2017


Новый закон о скважинах на дачных участках

С дачи не надо

— Просто убрано искусственное различие между дачными и садоводческими товариществами, которое существовало в старом законе. Оставили садоводческие товарищества, как наиболее распространенные.

По словам Олега Валенчука, впервые в российском законе определены формы и порядок поддержки органами государственной власти и местного самоуправления ведения садоводства и огородничества. На местах должны создавать свои муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества, снабжать товарищества теплом, электричеством, водой, газом, топливом, обеспечивать водоотведение, а также финансировать проведение кадастровых работ.

Новый закон о дачах

Для того, чтобы вырыть скважину для индивидуальных нужд не нужно запрашивать у товарищества разрешение.

Государство предлагает бурить скважину для:

  1. хозяйственно-бытового водоснабжения;
  2. использования научной информации.
  3. геологического изучения участка;
  4. изучение полезных ископаемых;

Закон о дачном строительстве допускает возведение жилого дома только на садовых участках. На их территориях разрешается возведение:

  1. сараи;
  2. гараж;
  3. бани;
  4. теплицы;
  5. капитальный жилой дом;
  6. навесы;
  7. хозяйственные постройки;
  8. беседки и другие сооружения.

На каждое из выше перечисленных сооружений гражданин может оформить право собственности.

В 2019 процесс оформления намного упростился. Недвижимость, площадью до 50 квадратных метров можно не регистрировать.

Лицензия на скважину – обязательно ли?

В региональном масштабе эти воды считаются стратегическим запасом, поэтому государство должно четко понимать, как именно он расходуется.

Также я расскажу вам о другом аспекте – возможных последствиях неправильной разработки недр. Я сталкивался с такой проблемой, как самоизливные скважины, статический уровень воды в которых поднимается выше поверхности земли за счет высокого давления в водоносном известняке.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2019 год

Полностью использование понятия о дачных партнёрствах должно исчезнуть через 1.5 года, но вряд ли из бытового лексикона за это время исчезнут привычные слуху слова «дача» и «дачники». Уж, очень они родные. Исторически внедрившиеся в жизнь ещё со времён Петра I, даровашего своим приближённым за их великие заслуги перед Отчеством землю под усадьбы в великолепных окрестностях Петербурга, они вошли в обиход через слово «дача», означавшеее действие царя (как производное от глагола «давать»).

Новый закон ликвидировал искусственно сформированное и до сих пор существующее различие между дачными и садоводческими товариществами, созданными в соответствии с упомянутым уже ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ),
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

О правах индивидуалов, не желающих вступать в товарищество, изложено ниже.

Оформление скважины на участке

Для начала этого процесса необходимо обратиться в отдел для получения лицензии. Для благополучного получения разрешение на бурение скважины само место, где будет располагаться скважина, должно соответствовать некоторым требованиям:

  1. кважина должна быть отдалена от объектов жизнедеятельности на тридцать метров
  2. участок должен быть удален от источников химического заражения (фабрики, предприятия и так далее)
  3. расстояние от участка до канализаций, свалок и т.д. должно быть более двухсот метров
  4. избавить почву от добавления химических удобрений

Каждое из требований понятно и бережет жизнь самого владельца этой скважины.

Миллионам дачников грозит штраф за отсутствие лицензии на скважины

Начнут с Люберецкого района.— 10 августа пройдет первая проверка, но в ближайшее время общественники проведут такие проверки в Истринском районе, Лобне и Мытищах, — сообщил «Известиям» председатель московского областного отделения ВООПа Яков Бакунев.По данным Росгидромета, на территории Московской области действует около 10 тыс. водяных скважин. Лицензию, по словам экспертов, имеет лишь половина.По закону скважиной на личном участке можно пользоваться и без лицензии.

Закон о регистрации скважин на воду

Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Дачникам объявят водную амнистию

Что касается юридических лиц, то сейчас они обязаны получать лицензию на скважины лишь в трех случаях: если они эту воду продают (в том числе и для технических нужд); если объем их водозабора составляет более 100 кубометров в сутки, и если они ведут забор воды из артезианских скважин глубиной более 40 метров.

Этот порядок сохранится, однако временные и финансовые издержки также будут сокращены.

Экономика Отрасли Ресурсы Все о «дачной амнистии» Добавьте RG.RU в избранные источники News Комментарии Все о «дачной амнистии»

Как легализовать дачи, гаражи, бани и другие строения 12.

Налог на скважины для физических лиц в России

к.

воду с этой глубины пить противопоказано (может быть, поэтому нет упоминания о личном пользовании в Налоговом кодексе).Для этой цели нужно обратиться в территориальный фонд геологической информации или иной орган, который его заменяет.Для этого необходимо:

  1. Заполнить заявку.
  2. Оплатить пошлину (размер лучше уточнить на месте).
  3. Приложить к заявлению карту масштаба 1:10 000, на которой обозначен участок.

После получения «разрешения», вернее «отсутствия запрета» государственные органы (как правило, это компетенция Росприроднадзора) будут нестрашны.Если бурение было в соответствии с законодательством (ФЗ « О недрах»), то никто не вправе потребовать Госорганы могут инициировать проверки на соответствие требований.

levconsulting.ru

Налог на скважину в частном доме на 2017 год

Постоянный источник чистой воды на прилегающей к частному загородному дому территории – это основа для нормального, комфортного проживания в любое время года. Колодец или скважина – оптимальное решение при обустройстве автономного водоснабжения. Однако, есть один важный нюанс, который связан с налоговым законодательством Российской Федерации. Налог на скважину – это сумма, обязательная к уплате за разработку недр и использование сокрытых в них ресурсов, которые формально являются государственными, несмотря на то, что находятся под вашим частным земельным участком.

Но какие скважины облагаются налогом? Конечно, далеко не все – речь идет лишь об артезианских гидротехнических сооружениях, которые питаются от общих артезианских бассейнов, использующихся для центрального водоснабжения целых населенных пунктов. Налог на артезианскую скважину в частном доме – сумма поистине заоблачная, которая может в совокупности значительно превысить стоимость бурения и обустройства самого гидротехнического сооружения. Она складывается из целого ряда экспертиз, заключений, работ, и суммарно составляет от 750000 до 1,5 миллионов рублей.

Почему налог на артезианскую скважину так высок?

Артезианский водоносный горизонт – это один из ключевых стратегических запасов чистой питьевой воды, и он считается природным богатством страны наряду с нефтью и другими полезными ископаемыми (Закон «О недрах»). Бесконтрольная разработка артезианских скважин может привести к утрате всякого контроля не только количества, но и качества этого стратегически важного ресурса, так как неправильно обустроенная скважина способна стать источником заражения или загрязнения всего горизонта. Кроме того, артезианские скважины строят преимущественно в коммерческих целях. Налог на скважину в частном доме, которая пробурена на верхние водоносные горизонты (до 30-60 метров), не предусмотрен.

За какие гидротехнические сооружения платить налог не нужно:

  • За колодцы и абиссинские колодцы (глубина 5-30 метров)
  • За скважины на песок (глубина 15-40 метров)
  • За скважины на известняк, но только при условии, что этот водоносный горизонт не используется для центрального водоснабжения (до 60-80 метров)

Налог на скважины в зависимости от глубины не начисляется, но нужно понимать, что в одном месте артезианский водоносный пласт может залегать на 200 метрах, а в другом – на 70-ти. Сама процедура определения типа водоносного слоя очень сложна и требует больших затрат, но вы можете получить данные о глубинах залегания артезианских вод в соответствующих государственных инстанциях.

В остальном же налог на воду из скважины для физических лиц, при условии, что они используют ее не для извлечения материальной выгоды и не затрагивают глубинные артезианские слои, не предусмотрен законом.

dobrostroy.house

Закон о регистрации скважин на воду

Государство всегда будет контролировать полезные ископаемые и всех, кто пользуется недрами, при этом регулирование водопользования находится на первом месте из-за ограниченности запасов и тесной связи качества воды с благополучием и эпидемиологической обстановкой. Практически повсеместно потоки питьевого качества отбирают из пластов с помощью скважин на воду, при правильной организации добыча может приносить немалый доход. Соответственно, государство пытается контролировать деятельность по разработке и получать свою часть дохода с помощью принятых законов и лицензирования. Конечно, отдельного закона о скважинах на воду властями еще не принято, но этого и не требуется, так как большая часть вопросов урегулирована действующими нормами законодательства и подзаконными актами.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

  • Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
  • Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», с изменениями;
  • Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

  • Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
  • Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
  • Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
  • Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Как регистрируется водоносная скважина

Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации. Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило. Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

  • Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
  • По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
  • На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.

После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

Как зарегистрировать уже готовую скважину

Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды. Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта. Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

Заключение

Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению. Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях. Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

obrawa.ru

Водяные скважины станут доступнее

Главное управление природных ресурсов и экологии Севастополя (Севприроднадзор) уже несколько месяцев работает над выявлением и оценкой технологического состояния водозаборных скважин на территории города. Согласно изменениям в дачное законодательство, с 2019 года садоводам не нужно будет получать никаких документов для того, чтобы пробурить скважину — использование водных недр для них станет упрощенным.

Главное управление природных ресурсов и экологии Севастополя (Севприроднадзор) уже несколько месяцев работает над выявлением и оценкой технологического состояния водозаборных скважин на территории города. Согласно изменениям в дачное законодательство, с 2019 года садоводам не нужно будет получать никаких документов для того, чтобы пробурить скважину — использование водных недр для них станет упрощенным.

Госконтракт с заданием на выявление и исследование скважин в Севастополе заключен с Севприроднадзором еще 16 июня. Экологи должны провести инвентаризацию и технически описать подземные водозаборы (статические и динамические уровни подземных вод), находящиеся на землях Севастополя. Задача, которая стоит перед специалистами, — это первичная оценка современного состояния выявленных скважин.

По информации специалистов ГУ природных ресурсов и экологии Севастополя, многие водяные скважины в регионе являются заброшенными или неучтенными, некоторые нуждаются в ликвидации. В процессе инвентаризации, в том числе, специалисты должны установить, будет ли севастопольскому водозабору грозить загрязнение в будущем.

Проверке подлежат скважины, которые известны управлению: это оформленные по закону скважины юрлиц и скважины водоканала.

С сентября муниципальные власти начали размещать объявления о том, чтобы граждане обеспечивали доступ инспекторов ГУ природных ресурсов и экологии к скважинам, находящимся на территории частной собственности. При проведении проверки председателям садоводческих товариществ рекомендовалось иметь при себе паспорт на скважину, лицензию (на добычу водных ресурсов) и «все сопутствующие документы».

Частные лица также могут пользоваться скважинами для водозабора, но только в том случае, если этот водозабор происходит не из водоносного горизонта общего пользования (который эксплуатирует водоканал). Глубина залегания общего водоносного горизонта в разных районах разная — есть скважины водоканала, где вода встречается уже на глубине четырех метров.

В настоящее время получение лицензии на пользование недрами (вода — это тоже продукт недропользования) необходимо, если потребляется более 100 кубометров воды в сутки или используется общий водоносный горизонт (который питает центральное водоснабжение) и горизонты ниже него. Комплект документов на лицензию подается в управление, и через два месяца такую лицензию можно получить — она дает право на пользование водой уже до 500 кубометров в сутки. Порядок получения лицензии на водяную скважину определен постановлением правительства Севастополя №1098 от 17 ноября 2016 года.

Однако с 1 января 2019 года вступает в силу принятый летом 2017-го новый федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон, в том числе, вводит новую норму в закон «О недрах», в которой уточняется, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ и ОНТ) вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытовых целей «без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ». Это будет только через год, пока что скважины — дело дорогое.

Но, к примеру, централизованный водопровод — дело еще более затратное, поэтому дачники предпочитают бурить либо индивидуальные, либо общие скважины. Расходы на все исследования, экспертизы и согласования по водозаборной скважине в настоящее время достигают 500-900 тысяч рублей.

Поэтому большой радостью для садоводов становится новый порядок: в течение двух лет можно будет пользоваться общими скважинами без лицензии, а за это время правительство РФ подготовит упрощенный порядок лицензирования скважин для СНТ и ОНТ.

— Следует отметить, что получать лицензию на скважины и колодцы на индивидуальных участках не нужно ни по старому, ни по новому закону, — уточняет председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Председатель Общественной региональной организации «Городская ассоциация садоводов города Севастополя» Людмила Хрусталёва, в свою очередь, говорит о сложностях, которые пока что остро присутствуют в жизни севастопольских дачников.

— Дело в том, что многие уже получили лицензию на воду, а с 1 января 2019 года лицензирование будет не нужно. Но те садоводы, кто уже получил лицензию в 2014-2016 годах, должны провести исследование недр (тоже не очень понятно, зачем, ведь в советское время, когда бурили эти скважины, пользователи получили техпаспорта на них — там вся информация по скважинам есть: что исследовать?). Извините, 850 тысяч взять со старушек на эти исследования — это мало или много? Но если этого не сделать, мы вынуждены закрыть эти скважины до 2019 года. А чем поливать? Едешь на Фиолент, там все в зелени, а ведь люди булыжники по три тонны поднимали, чтоб вырастить этот сад! Другая ситуация — есть старая военная скважина на территории СТ, которая осыпалась в 1965 году. Садоводы готовы ее почистить — дайте возможность! Воду покупают через посредников — это дорого. Но нет! Нельзя. Скважина военная — лучше пусть никому не достанется, — сетует Л.Хрусталёва, добавляя, что результатом очередного общего собрания садоводов станет резолюция, с которой руководитель ассоциации будет обращаться в заксобрание и правительство города — с целью поиска совместного решения об упрощенном способе использования водозаборных скважин до 2019 года.

Встреча с чиновниками и совместный поиск ответов на насущные вопросы — это традиционное мероприятие, регулярно проводимое ассоциацией раз или два в год. В этот раз ноябрьская встреча, где обсуждались проблемы садоводов, собрала председателей 197 садовых товариществ.

sevastopol.press


Смотрите также